2026 年 4 月 12 日，国家医保局发布第二批全国中药饮片集采征求意见稿，拟纳入 41 个常用饮片品种，首次将质量因素作为核心评标指标，彻底改变 “唯低价是取” 的模式。征求意见稿明确，评标体系中，GAP 基地建设占 12 分、全链条追溯体系占 12 分、道地药材使用占 6 分，质量指标总分占比超 30%，远超价格权重。要求投标企业提供完整的追溯数据，证明药材来源、炮制过程、检验报告的真实性；优先选择道地药材与 GAP 基地原料，对无追溯、无质量保障的企业实行 “一票否决”。同时，要求中选企业确保供应稳定，建立应急储备机制，严禁恶意降价、以次充好。医疗机构需优先使用中选饮片，确保临床用药安全。此次集采标志着中药饮片集采进入 “质量优先” 新阶段，将倒逼企业加大源头种植、追溯体系、质量检测的投入，淘汰缺乏质量管控能力的中小微企业，推动行业向高质量发展转型。
